溫泉資源與歷史背景

承德市全力推動溫泉旅游醫養養老產業的發展，充分利用豐富的溫泉資源，探索“溫泉+旅游”和“溫泉+醫養”的創新模式。預計到2027年，承德市將接待超過500萬人次的溫泉旅游醫養養老游客，打造京津冀乃至全國知名的溫泉醫養養老勝地。同時，將建成多個溫泉旅游度假區、A級景區、度假酒店和民宿，以及各類溫泉醫養綜合體，滿足不同人群的需求。承德市亦將深化貫徹落實黨的二十大精神和省委的決策部署，不斷推動溫泉產業的高質量發展，讓溫泉資源真正成為促進經濟增長的“黃金資源”。

深入挖掘溫泉資源，實現高效利用

“承德溫泉，滋養天地……清爽夏日，宜人休養之所。”在《避暑山莊記》中，清康熙帝以承德溫泉為引子，闡述了在此建造皇家宮苑的深遠意義。1893年，俄國學者波茲德涅耶夫為承德溫泉留下了珍貴的影像記錄。在承德，許多以“湯泉”命名的村落見證了遼代、清代帝后在此的游歷與泡浴，這些皇家溫泉文化的遺存，彰顯了承德自古便是遠近聞名的湯沐勝地。

為了更深入地了解地熱資源，并合理開發利用，助力產業升級，承德于2022年6月邀請了省地礦局的10支地勘隊，啟動了史上最大規模的地熱資源現狀調查。初步勘查結果顯示，承德不僅地熱資源豐富，而且水質優良、埋藏淺、出水溫度高且分布廣泛。該市溫泉的最高出水溫度可達98.7℃，并富含多種對人體有益的微量元素。特別是隆化茅荊壩和七家溫泉，其偏硅酸和氟含量遠超國標，被譽為珍稀溫泉。

溫泉產業現狀和挑戰

承德的溫泉地熱資源多與優美的自然生態景觀相伴而生，如森林、草原、峽谷和溪流等，形成了如“森林溫泉”“峽谷溫泉”等多樣化的組合。圍場、豐寧、隆化三縣作為溫泉資源較為豐富的地區，還具備冰雪旅游的開發潛力，有望打造出北歐風情的冰雪溫泉體驗。

承德作為文旅產業的第一主導城市，一直致力于打破淡旺季明顯的瓶頸，推動產業向“四季游”轉變。依托其良好的生態環境、深厚的文化底蘊和獨特的區位優勢，承德正積極探索溫泉旅游與醫養養老產業的融合發展，力求走出一條高端化、精品化和特色化的發展道路。

然而，在繁榮的背后，承德市溫泉產業仍面臨諸多挑戰，如開發規模小、檔次低、業態單一以及開發利用層次不高等問題。

未來發展方向與目標

為了充分發揮承德市的溫泉地熱資源優勢，進一步推動產業發展，承德市旅游和文化廣電局局長唐秋華表示，承德市已著手制定《加快推進承德市溫泉旅游醫養養老產業發展實施方案》。該方案旨在通過實施“溫泉+”戰略，打造集溫泉旅游度假、溫泉醫養康養、溫泉養老養生于一體的多元化開發模式，從而構建“一核、兩極、多點支撐”的溫泉產業發展新格局。

承德市還設定了具體的發展目標：在“溫泉+旅游”方面，計劃到2027年建成5個溫泉旅游度假區、20家溫泉A級景區、100家溫泉度假酒店以及500家溫泉民宿；在“溫泉+醫養”領域，目標是在2027年引入10家二級專科醫療機構，并建成20家溫泉醫養綜合體；而在“溫泉+養老”領域，則計劃建成50個高端溫泉養老社區和100家高端養老機構。同時，還將打造10個“溫泉+田園”養老服務模式的示范村。通過這些措施，承德市旨在進一步推動溫泉產業的發展，提升其品牌影響力。

政策措施與招商推進

“要在統一思想中解放思想，在堅決推動中加快推進。”這是承德市溫泉旅游醫養養老產業工作調度會上強調的主旋律。提速提效成為會議的核心議題，旨在推動承德市溫泉產業實現更高質量的發展。

在此前的承德市委經濟工作會議上，“溫泉”已成為推動承德旅游“四季游”的重要引擎。承德市委書記柴寶良明確提出，2023年必須探索出溫泉開發利用的新路徑，并見到實際成效。他強調了全域溫泉的理念，提出對現有溫泉賓館進行改造提升，同時引入現代化經營理念來完善管理機制。對于現有存量井泉，將通過收購、合作等方式進行改造，以推動其向溫泉康養、溫泉養老和溫泉旅游方向的轉型。

為了進一步推動產業發展，承德市成立了專門的溫泉旅游醫養養老產業工作專班，并將產業發展情況納入考核體系。同時，該市還將定期通報重點項目進展情況，以確保各項工作能夠有序推進。